【大河财立方 记者 程帅星】近日，山东省济南市平阴县转让“低空经济30年特准商量权”，以9.24亿元的价钱成交。在世界多地提议狂妄发展低空经济的配景下，此举颇受情态。

国研新经济洽商院独创院长、中国（成王人）低空经济洽商院院长朱克力告诉大河财立方记者，此举是地点政府地皮财政转向“低空财政”的一次探索，然则否成为趋势还有待进一步不雅察。

这次转让“低空经济30年特准商量权”为什么会出当今济南？世界高下发展低空经济还有哪些探索？

总数9.24亿元，济南平阴县国企中标

11月26日，济南各人资源交游中心发布了《平阴县低空经济特准商量权出让技俩中标公告》，中标单元为山东金宇通用航空有限公司，中标金额约9.24亿元。

证明11月5日发布的招标公告，此技俩招标东说念主为平阴县发展和改良局，主要内容是出让平阴县低空经济30年特准商量权，特准商量者在特准商量期内致密低空经济的运营和谨防，提供遨游派司驾培等作事，协议推行期限为30年。

天眼查数据骄贵，中标单元山东金宇通用航空有限公司注册本钱2亿元，是济南市平阴县国有企业，平阴县财政局持股100%。

该公司所在行业为航空输送业，商量范围包括通用航空作事；民用机场运营；遨游闇练；买卖非输送、自用大型航空器运营东说念主、航空器代管东说念主启动业务；旅游业务；民用航空器驾驶员培训；城市配送输送作事（不含危机货色）；民用航空器维修；民用航空维修东说念主员培训；考验检测作事；测绘作事等。

平阴县位于济南市西南部，距济南约60公里，是济南、泰安、聊城三市的交会点，2023年，平阴县完成坐蓐总值281.2亿元，其中，第一产业加多值42.2亿元，第二产业加多值153.7亿元，第三产业加多值85.3亿元。

朱克力告诉记者，低空经济特准商量权，是政府授予特定企业或个东说念主在一如期限内，对特定区域的低空经济进行独家商量的权力，包括低空遨游作事、低空物流、低空旅游等多个界限。

“为了扶植和标准低空经济的发展，国度层面出台了一系列法律规矩。尽管尚未有疏淡针对低空经济特准商量权的世界性法律规矩，但包括行政许可法、地点规矩及计谋文献、通用航空相干法律规矩等共同组成了低空经济特准商量权的法律规矩撑持体系。这些法律规矩为低空经济特准商量权的竖立、实行、监督等提供了法律依据和轨制保险。因此，低空经济特准商量权在法律规矩上是有其依据的。”朱克力说。

发展低空经济，山东看成经常

大河财立方记者了解到，济南市平阴县咫尺领有平阴榆山机场和平阴孝纵贯用机场两处机场，入驻了山东琦泉通用航空有限公司、深圳中航智飞科技有限公司、辽宁辽河通航公司等航空业务公司。其中，济南平阴孝纵贯用机场正在贪图通达平阴至北京、平阴至青岛两条短途航路。该机场致密东说念主曾线路，指标在“十五五”时候，将平阴县玫瑰阿胶成品、时令蔬菜及无公害农家具，通过飞机输送到北京、青岛等地，达成果然的由田间到达“舌尖”。

10月31日，济南市疏淡召开了新闻发布会，先容济南在低空遨游保险体系方面的情况，称将加速包括平阴榆山机场在内的机场改扩建工程。

在世界多地“竞逐”低空经济的配景下，山东和济南市王人有布局，况且多个作念法具有跳跃道理。

本年11月2日，山东省政府办公厅印发了《山东省低空经济高质料发展三年举止决议（2025-2027年）》。其中提议，到2027年，全省低空遨游概括保险水平走在世界前方，建成35个通用机场、400个数字化低空航空器起降平台；通达50条以上市内无东说念主机航路和20条以上城际无东说念主机物流航路，载货无东说念主机达成常态化遨游，载东说念主无东说念主机达成买卖化遨游；低空经济限制达到1000亿元，基本造成济南、青岛市两核引颈，东营、烟台等市多点撑持的低空经济发展新神态。

10月1日，济南低空经济发展集团揭牌成立，由济南动力集团100%出资组建，注册资金5亿元，主要链救济南市低空运营、空中管控、航空智造、机场料理等业务，骄贵出济南加速布局低空经济产业抢跑低空经济新赛说念的决心。关系致密东说念主称，将充分发达国有企业在低空经济高质料发展中的引颈和带看成用，作念强、作念优、作念大济南市低空经济产业，全面升迁济南市低空经济设立发展水平。

多地“竞逐”，发展旅途有待探索

中国民航局数据骄贵，到2025年，低空经济市集限制将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元，市集出路广泛。业内测算，2023年我国低空经济限制已超5000亿元。

连年来，世界及多个地点政府均提议狂妄发展低空经济，抢握新赛说念。本年，中央政府责任回报初度提议要狂妄发展 “低空经济”，各省市也不息出台了扶植低空经济发展实行决议。

本年7月5日，河南省政府办公厅印发《促进全省低空经济高质料发展实行决议（2024—2027年）》，提议到2027年，建成20个掌握通用机场及兼具通用航空作事功能的输送机场，低空经济限制达到500亿元，限制以上企业达到60家掌握。

近期，关系低空经济的热度居高不下。11月18日，在2024国外电动航空（昆山）论坛上，中国航空输送协和会航业务部、无东说念主机责任委员会主任孙卫国露馅，中央空管委行将在合肥、杭州、深圳、苏州、成王人、重庆六个城市开展eVTOL（电动垂直起降遨游器）试点，对600米以下的空域授权给地点政府，引起低空经济产业市集平淡情态。

11月27日，中国低空经济定约发布的《低空经济发展趋势回报》说，跟着东说念主工智能、东说念主机交互、路网云等新技艺的完善和练习，空中遨游器将全面普及无东说念主驾驶技艺。大约两三年后，我国主要大城市的空中交通蚁合和大地遨游作事设施将全面建成，eVTOL也将多量量买卖化。

现时，世界多地积极布局低空经济新赛说念、探索发展新格式。朱克力说，山东此举为世界“首例”，象征着低空经济界限在探索新发展格式、从地皮财政转向“低空财政”上迈出进军一步。从经济学角度来看，特准商量权出让有助于诱导社会本钱参与低空经济设立，推动产业快速发展。同期，通过明确商量主体的权力和义务，也有助于标准市集圭表，保险刚正竞争。

“但这一案例是否会成为趋势，还需进一步不雅察。一方面，低空经济发展受到技艺、计谋、市集等多方面身分影响，不同地区发展要求和需求可能存在互异。另一方面，特准商量权出让也需要政府、企业和社会各方共同致力，确保其在正当合规前提下灵验激动。因此，这次出让具有一定示范道理，但改日低空经济发展旅途仍需证明本色情况因地制宜进行探索和调度。”朱克力说。

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